Версия для печати
Четверг, 09 апреля 2026 06:14

30 лет АПРФД РК: от становления рынка к формированию регуляторной среды

Оцените материал
(0 голосов)

7 апреля 2026 года в Алматы состоялся Фармацевтический форум «Современное состояние фармацевтической отрасли Республики Казахстан: вектор развития», объединивший представителей государственных органов, экспертного сообщества и бизнеса. Повестка мероприятия была сфокусирована на ключевых направлениях трансформации отрасли в контексте реализации стратегических задач, закреплённых в Национальном плане развития Республики Казахстан до 2029 года и Комплексном плане развития системы здравоохранения.
Организаторами форума выступили Министерство здравоохранения Республики Казахстан, Национальный центр экспертизы лекарственных средств и медицинских изделий, а также ОЮЛ в форме «Ассоциация поддержки и развития фармацевтической деятельности Республики Казахстан».

Открывая мероприятие, учредитель ассоциации, член её правления, генеральный директор ТОО «Жайик-AS» Мария Куспановна Каманова обозначила исторические предпосылки формирования современного фармацевтического рынка страны и роль профессионального объединения в его становлении.

Как отметила спикер, ключевым этапом трансформации отрасли стала масштабная приватизация аптечного сегмента в 1990-е годы. По её словам, «приватизация аптек после распада Советского Союза в Казахстане прошла очень стремительно, и, по оценкам международных организаций, происходила фактически космическими темпами». Пик этого процесса пришёлся на 1994–1995 годы, когда порядка 60% аптечных организаций перешли в частную собственность.
Именно в этот период, как подчеркнула Мария Куспановна Каманова, сформировался запрос на институционализацию профессионального сообщества. «Возникла идея о необходимости создания собственной профессиональной ассоциации», - отметила она. Инициатором создания объединения выступила Саина Зухра Ильясова - признанный специалист отрасли, сыгравшая значимую роль в развитии фармацевтической системы Казахстана.

В 1995 году, на фоне процессов демонополизации, была создана Ассоциация поддержки и развития фармацевтической деятельности, которая в 2026 году отмечает 30-летие своей деятельности. По словам спикера, за этот период организация стала устойчивой площадкой для взаимодействия государства и профессионального сообщества.

Как подчеркнула Мария Куспановна Каманова, деятельность ассоциации на протяжении трёх десятилетий была выстроена на принципах партнёрства и экспертного участия в формировании регуляторной среды. «Фактически ни один нормативный акт в отрасли не принимался без участия и проработки со стороны ассоциации», - сообщила она.

Отдельный акцент был сделан на социальной функции отрасли. По словам спикера, в основе работы ассоциации неизменно находились вопросы защиты интересов пациентов и обеспечения доступности лекарственной помощи. «Во главу деятельности ставилось взаимодействие государства и профессионального сообщества с целью защиты интересов каждого пациента», - отметила она.

Подводя итог, Мария Куспановна Каманова выразила уверенность в значимости форума как площадки для выработки практических решений. По её словам, текущий этап развития фармацевтической отрасли требует консолидации усилий всех участников рынка. «Мы возлагаем большие надежды на сегодняшний форум в части решения тех серьёзных проблем, которые стоят как перед государственными органами, так и перед фармацевтической отраслью», - подчеркнула она.

Историю создания и ключевых этапах развития Ассоциации представила ее Президент Марина Ивановна Дурманова. Как было отмечено, Ассоциация была создана 5 июня 1996 года в период формирования рыночных механизмов в фармацевтическом секторе страны, когда отрасль нуждалась в консолидации и выработке единых правил работы.

sybankulovaОсобая роль в становлении профессионального объединения принадлежит первому президенту Ассоциации - Зурият Нуралимовне Сыбанкуловой. Под её руководством были заложены базовые принципы взаимодействия фармацевтического сообщества с государственными органами. В этот период Ассоциация принимала активное участие в разработке ключевых нормативных документов, включая Закон Республики Казахстан «О лекарственных средствах», а в дальнейшем - Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения».

Как подчеркнула спикер, значимый вклад Ассоциации был внесён в формирование современной регуляторной среды и оптимизацию процессов обращения лекарственных средств. В частности, была инициирована отмена налога на добавленную стоимость на лекарственные средства и медицинскую технику. Кроме того, внедрение практики включения данных о сертификации продукции в товаросопроводительные документы позволило существенно снизить административную нагрузку и отказаться от избыточного бумажного документооборота.

В профессиональной повестке Ассоциации последовательно поднимались вопросы институционального развития отрасли. Среди них - создание специализированного органа регулирования фармацевтического рынка, сохранение сегмента рецептурного изготовления препаратов, контроль интернет-торговли лекарственными средствами, а также развитие отечественной научной базы. Эти инициативы во многом определили траекторию дальнейшего развития фармацевтического сектора.

durmanovaНа сегодняшний день Ассоциация объединяет более 100 участников рынка и функционирует как экспертная площадка для взаимодействия государства, бизнеса и профессионального сообщества. Возглавляет Ассоциацию Марина Ивановна Дурманова. Под ее руководством организация продолжает активное участие в формировании регуляторной политики как на национальном уровне, так и в рамках интеграционных процессов Евразийского экономического союза.

Ключевые направления деятельности Ассоциации включают защиту интересов участников рынка, участие в разработке нормативной базы, экспертно-консультативную деятельность, развитие профессионального сообщества, а также проведение образовательных и отраслевых мероприятий.

Результаты работы Ассоциации нашли отражение в повышении доступности лекарственных средств, совершенствовании регуляторных механизмов, упрощении процедур обращения продукции и формировании более прозрачной модели фармацевтического рынка.

Организация аккредитована в ряде государственных и квазигосударственных структур, включая Министерство здравоохранения Республики Казахстан (бессрочная аккредитация), Министерство финансов, Национальную палату предпринимателей «Атамекен», Агентство по защите и развитию конкуренции, а также Министерство торговли и интеграции. Это подтверждает её статус как признанного участника процесса выработки отраслевых решений.

Ассоциация также развивает международное сотрудничество, участвуя в обсуждении подходов к регулированию фармацевтической деятельности на межгосударственном уровне.

Таким образом, за три десятилетия Ассоциация сформировала устойчивую институциональную основу для диалога между государством и участниками рынка, обеспечивая экспертное сопровождение решений, влияющих на систему лекарственного обеспечения и развитие фармацевтической отрасли Казахстана.

Прочитано 52 раз